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1计划管理在所有的管理工作中处于首要的地位
这是因为管理的其他职能只有在计划工作确定目标以后才能进行，并且会随计划和目标的改变而改变。只有在计划确定了人们行动的目标和途径之后，才能确定要建立落实计划的组织结构和人员，之前进方向，以及采取的控制、检查、监督手段。
2计划管理在管理工作中具有普遍性
计划工作的普遍性是因为组织中的每一位管理者都或多或少地拥有制定计划的部分权力和责任，又因为完成工作目标能够提供使用的资源的有限性，使得人们在从事各种活动时，都需要事先进行计划，以便最有效地利用资源，更好完成工作目标服务。
3计划管理注重充分利用有限的资源
为了完成工作目标，使有限的资源发挥出最大的效益，就必须事先对各项活动进行分析研究、统筹安排。计划工作中的事前预测、目标制定、行动部署、监督检查都是围绕着有限资源的合理利用而进行的。
3.2 计划工作的性质
计划的特征是多方面的：
1．目的性。
每一个计划及其派生计划都是为了促进战略和一定时期内目标的实现而设计的。具体地说，计划工作首先确定战略目标；然后，使今后的行动集中于战略目标，并预测和确定哪些行动有助于目标的实现，哪些行动不利于目标的实现。可以说，计划工作是各项管理职能中最能显示管理的基本特征的职能活动。
2．主导性。
计划在管理的各种职能中处于主导地位。首先，从管理过程的角度看，计划工作先于其他管理职能。只有当组织目标确定后，才能确定组织结构、人员招聘以及依据控制标准等。其次，计划工作还贯穿于组织、人事、领导和控制工作中。
3．普遍性。
计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。区别在于，高层管理人员主要负责制定战略性计划，中低层管理人员主要负责制定战术性计划或作业性计划。从一定意义上讲，授予下级某些制定计划的权力，有助于调动下级的积极性。
4．效率性。
有效的计划工作，不仅要确保目标实现，而且要作到以尽可能低的代价或投入来实现目标。另外，在衡量代价时，不仅要考虑时间、资金的投入，而且还要考虑个人和群体的满意程度。也就是说，要以效率为出发点，不但要考虑经济方面的利益，还要考虑非经济方面的利益或损耗。
5．灵活性。
计划必须具有灵活性，即当出现预想不到的情况时，有能力改变原来确定的方向且不必花费太大的代价。外部环境是复杂多变的，管理人员不可能准确预测到事物发展的所有变化及其对组织的影响，所以在制定计划时，要留有余地，以防止意外变化。
6．创造性。
计划工作对象和工作过程都体现着创造性。计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决策。为了实现组织目标，决策者需要提出多种可行方案，提出方案的过程就是一个创造的过程。
图： 计划工作特征
放松一下，给你讲一个“猪兄弟”的故事。
考考你
学到这里,我要提问啦,你可要开动脑筋想想哟!
为什么说计划职能在管理的各种职能中处于主导地位？
提示
提示:应该从两个方面来看这个问题。
第一，从管理过程的角度看，计划工作总是先于其他管理职能。一般情况下，只有当组织目标确定后，才能确定组织结构、人事安排、领导方式及控制标准，等等。
第二，计划工作还贯穿于组织、人事、领导和控制工作中。例如，在招聘员工时，首先需要制定招聘计划，该计划的内容主要包括招聘人员数量、招聘范围、招聘方式以及招聘预算等。
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